供应商如何应对招投标
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  发布时间：2005-10-11 10:40:53

贸易宝典

    来源：eNet硅谷动力
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    供应商是政府采购工作供货执行者以及售后服务的承担者,其供货与服务质量的好坏直接决定采购工作的成败,因此加强对供应商的管理显得十分迫切和必要。

    供应商是政府采购工作供货执行者以及售后服务的承担者,其供货与服务质量的好坏直接决定采购工作的成败,因此加强对供应商的管理显得十分迫切和必要。管理是一项系统工作，必须由相关部门共同协作才能完成。采购部门对供应商的管理必须建立在实际工作基础上，综合分析供应商在投标、履约、售后服务诸方面的表现，及时制定针对供应商不良行为的预警机制。

    加强制度建设与处罚力度，对他们的管理不能疲软或流于形式；同时要注重管理与教育相结合，掌握好一个度，要充分考虑供应商的弱势地位以及其对采购成效的影响面，分清主次，理清责任。本文将对供应商的某些现实不良表现，提出一些有针对性的管理措施与对策，希望能够借此进一步完善供应商市场，提高政府采购效率，使政府采购工作能够健康有序运转。

    一、供应商市场现状分析

    供应商群体虽然在层次、规模、级别上有所区别，但作为政府采购工作重要当事人之一，他们的身份与任务是固定的，赢利的宗旨是相同的，面对的是相同采购需求群体，共同经历了采购工作的酸甜苦辣、喜怒哀乐。对供应商市场现状进行分析，有助于了解供应商所处的环境、知晓他们的想法以及行事方式，有针对性地制定管理措施。

    一是弱势地位。

    从总体上说，供应商处在弱势地位，其权利没有得到充分展现。首先未能取得公平参与权。采购人提出的品牌需求明显排斥了某些供应商的平等参与权，目前全面取消定品牌报价有许多现实难度，操作性不强。另外还有采购信息获取的不对称性，供应尚不能平等地获得采购信息。其次制度不完善，削弱了供应商的投标积极性。如采购人付款不及时，手续繁杂或者人为制造障碍，凭个人好恶行事。政府采购监管部门审核不严，有些采购项目资金未到位就下计划采购，严重损害了供应商利益，供应商的地位决定了其只能忍气吞声，敢怒不敢言。还有采购人中标不要货，或者强行索要某些优惠，绿化工程等项目验货时故意抬高验收门槛，让中标人屈从其意志。第三，采管部门对供应商处罚手段多。供应商投标权是最重要的，采管部门可以采取很多措施减少甚至取消其投标权利，供应商心存顾忌，不能很好地维护自己权利，甚至变相贿赂讨好采管部门人员，以取得其对自己的照顾与回报。

    二是供应商内部竞争激烈。

    《政府采购法》要求采购物品价格低于市场平均价格，采购人对于价格的要求过于苛刻，有时甚至不顾质量、售后服务，刻意追求所谓的“价廉物美”。其实最低价中标有利有弊，有些标绝对不能以最低价中标，特别是不同品牌之间竞争，必须综合考虑才能有好的性价比。供应商也受传统观念影响，投标时拼命压低价格以求中标。IT行业间的竞争尤为激烈，定品牌项目细分成小包甚至单项取最低价，供应商出于种种考虑，有时以低于成本价报价以取得销售量上突破，完成对总公司销量上的承诺。恶性竞争如果长期运行下去，势必影响政府采购秩序，提高售后服务成本，增加提供劣质产品的潜在风险，影响采购人的正当利益。

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